為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境法》,進一步加強進口貨物的固體廢物屬性鑒別工作,2023年1月16日,生態環境部、海關總署聯合發布《進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序》。
文件明確,該程序自發布之日起實施,《關于發布進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序的公告》(生態環境部 海關總署公告 2018年第70號)同時廢止。文件適用于海關發現進口貨物疑似固體廢物時,需開展固體廢物屬性鑒別的情形,其他有關部門及機構因工作需要,需委托鑒別機構開展進口貨物固體廢物屬性鑒別的,可參照本程序執行。
注意!這個鑒別程序主要是給海關或其他有關部門及機構參考使用的。所以如果是企業自己進口貨物到國內,想提前鑒別是否屬于進口固廢,除了參考“公告”里提到的《中華人民共和國固體廢物污染環境法》和《固體廢物鑒別標準 通則》(GB 34330),還要滿足《關于禁止進口固體廢物有關事項的公告》和各個貨物對應的相關標準,比如廢鋼鐵要滿足《再生鋼鐵原料》,塑料粒要滿足《初步形狀樹脂與再生塑料樹脂的鑒別方法》等。
“公告”有對各個術語名詞做了解釋,以下摘錄部分內容分享給大家。
進口貨物
進口貨物是指《中華人民共和國海關法》中規定的進境貨物和進境物品。
鑒別機構
鑒別機構是指從事固體廢物屬性鑒別的專業技術機構。
委托鑒別
委托鑒別是指由委托方向鑒別機構申請進行固體廢物屬性鑒別的行為。
我們總部實驗室可以做進口貨物固體廢物鑒別檢測,出具的鑒別結果有助于企業是否進口貨物作參考使用。有進口固廢鑒別需求的企業,可以與我們聯系。
聯系人:鄒工
相關知識:
固體廢物屬性鑒別工作程序及實施要求
(二)鑒別工作的要求
1.鑒別機構和鑒別人員在進行固體廢物屬性鑒別活動時,應當遵守相關法律、法規、規章,遵守職業道德和執業紀律,尊重科學,遵守技術操作規范。
2.鑒別機構和鑒別人員應當保守在鑒別過程中知悉的國家秘密、商業秘密,不得泄露收貨人或其代理人的信息;應當依照有關法律法規要求,實行回避。
3.鑒別人員有權了解進行鑒別所需要的相關材料,可以查閱、復制相關資料,必要時可以詢問收貨人或其代理人。收貨人或其代理人有義務向鑒別人員提供真實、可靠的有關資料,并在所提供材料上簽字或加蓋單位公章進行確認。
4.經委托方同意,鑒別機構可以派員到現場查看進口貨物整體情況。
現場查看進口貨物時,委托方及鑒別機構人員均需到場,同時通知收貨人或其代理人到場配合。收貨人或其代理人由于特殊原因無法到場的,可簽字確認同意由海關工作人員及鑒別機構完成現場查看工作。
5.鑒別機構接受委托并收到鑒別樣品后,應盡快開展鑒別工作,完成鑒別工作原則上不宜超過 35 個工作日。對于來源復雜、鑒別難度大,不能在此規定時限內完成鑒別工作的,鑒別機構需及時與委托方溝通,適當延長鑒別時間。
在鑒別過程中補充或者重新提取鑒別樣品所需的時間,不計入上述鑒別時限內。
6.在鑒別過程中,涉及復雜、疑難、特殊技術問題的,鑒別機構可以向相關機構和專家進行咨詢,但鑒別結論應當由接受委托的鑒別機構出具和負責。
7.首次鑒別機構不得接受同一批進口貨物的復檢鑒別委托。
固體廢物屬性鑒別工作程序及實施要求
(三)鑒別報告的出具
1.鑒別機構和鑒別人員應當依法獨立、客觀、公正地出具鑒別報告,并對鑒別結論負責。
2.鑒別報告需明確以下內容(但不限于):鑒別報告編號、鑒別報告簽發日期、首次鑒別或復檢鑒別、委托方及其聯系方式、鑒別貨物基本情況、鑒別依據、鑒別結果、附件或附圖,以及鑒別機構認為有必要進行說明的其他信息。
鑒別貨物基本情況可包括以下內容(但不限于):貨物名稱、報關單號、進口時間、境內收貨人、消費使用單位、來源、重量(凈重)、貨值;樣品數量、編號、其他標記、外觀描述,收樣時間、來樣方式。
鑒別結果包括以下內容(但不限于):樣品理化特征和特性分析,樣品物質產生來源分析,固體廢物屬性分析,結論。
依據現場查看情況完成的鑒別報告,還應包含現場查看時間、貨物來源、貨物存放地點等信息。
3.鑒別報告應編寫規范,條理清晰,分析論證合理,鑒別樣品或貨物的屬性結論明確。
4.鑒別機構應當具有相應能力或經驗的人員對鑒別報告進行審核,鑒別報告至少應有鑒別人員和審核人員簽字,并加蓋鑒別機構公章或檢驗檢測專用章。5.需要對已經發出的鑒別報告進行修改或補充時,可先回收原鑒別報告,再出具修改后的鑒別報告;也可采用鑒別報告修改單的方式進行說明,修改單應按照對鑒別報告的要求履行審核、簽字及蓋章程序。
6.鑒別機構應當將鑒別報告副本或鑒別報告復印件,以及有關資料歸檔留存,留存期限不少于 3 年,涉案的應保存至結案。
7.鑒別報告的公開,執行海關的相關管理要求。
2017年7月,國務院辦公廳印發《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,2020年底基本實現固體廢物零進口。據此,環境保護部召開座談會指出,要完善堵住洋垃圾進口的監管制度、強化洋垃圾非法入境管控、建立堵住洋垃圾入境長效機制、提升國內固體廢物回收利用水平,加快相關產業轉型升級。
物流信息:
新時代需要怎樣的供應鏈?需要打造怎樣的供應鏈,首先要對市場需求快速的響應;第二是滿足消費者個性化定制化的需求,這確實是趨勢。想要做到這一些怎么辦呢?首先要深入的對供應鏈上下游企業進行數字化改造,包括很多馬化騰、馬云都在說,現在互聯網到了下半場,是產業互聯網,上半場是消費互聯網的話,可以理解為互聯網上半場是2C,主要面向消費者,而C端數字化已經很完備了,很多平臺通過歷史瀏覽數據可以對消費者的畫像有清晰的認識,我們可以認為C端已經做得很好,下一個是產業化互聯網,如何能夠把企業內部進行數字化改造,而打造智慧供應鏈以數字化打通供應鏈上下游,就是符合2B的趨勢。
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聯系方式
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