為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境法》,進一步加強進口貨物的固體廢物屬性鑒別工作,2023年1月16日,生態環境部、海關總署聯合發布《進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序》。
文件明確,該程序自發布之日起實施,《關于發布進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序的公告》(生態環境部 海關總署公告 2018年第70號)同時廢止。文件適用于海關發現進口貨物疑似固體廢物時,需開展固體廢物屬性鑒別的情形,其他有關部門及機構因工作需要,需委托鑒別機構開展進口貨物固體廢物屬性鑒別的,可參照本程序執行。
注意!這個鑒別程序主要是給海關或其他有關部門及機構參考使用的。所以如果是企業自己進口貨物到國內,想提前鑒別是否屬于進口固廢,除了參考“公告”里提到的《中華人民共和國固體廢物污染環境法》和《固體廢物鑒別標準 通則》(GB 34330),還要滿足《關于禁止進口固體廢物有關事項的公告》和各個貨物對應的相關標準,比如廢鋼鐵要滿足《再生鋼鐵原料》,塑料粒要滿足《初步形狀樹脂與再生塑料樹脂的鑒別方法》等。
“公告”有對各個術語名詞做了解釋,以下摘錄部分內容分享給大家。
進口貨物
進口貨物是指《中華人民共和國海關法》中規定的進境貨物和進境物品。
鑒別機構
鑒別機構是指從事固體廢物屬性鑒別的專業技術機構。
委托鑒別
委托鑒別是指由委托方向鑒別機構申請進行固體廢物屬性鑒別的行為。
我們總部實驗室可以做進口貨物固體廢物鑒別檢測,出具的鑒別結果有助于企業是否進口貨物作參考使用。有進口固廢鑒別需求的企業,可以與我們聯系。
聯系人:鄒工
相關知識:
2017年7月,發布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確提出“分批分類調整進口固體廢物管理目錄”“逐步有序減少固體廢物進口種類和數量”。
調整《進口廢物管理目錄》是生態環境部會同有關部門貫徹落實《實施方案》、推進固體廢物進口管理制度改革的既定安排,此前已經調整過兩次。在2017年將生活來源廢塑料、未經分揀廢紙、廢紡織品、釩渣等4類24種固體廢物調整為禁止進口的基礎上,2018年4月調整了第二、第三批目錄:將廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業來源廢塑料等16種固體廢物調整為禁止進口,自2018年12月31日起執行;將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物調整為禁止進口,自2019年12月31日起執行。同時,有關部門正在研究制定回收銅、回收鋁原料產品質量標準,符合國家有關產品質量標準的回收銅、回收鋁原料產品,不屬于固體廢物,可按普通自由進口貨物管理。
過去20年里,56%的垃圾流向了。從1992年到2018年,進口了1.6億噸瓶罐、塑料袋、包裝紙等廢棄物,其中72%的塑料垃圾流向了。
隨著我國禁止“洋垃圾”政策的實施,2017年、2018年、2019年、2020年,我國固體廢物進口量分別為4227萬噸、2263萬噸、1348萬噸和879萬噸,相比改革前(2016年),分別減少9.2%、51.4%、71.0%和81.1%,累計減少進口固體廢物約1億噸。2020年年底前,洋垃圾進口清零。
自2021年1月1日起,我國禁止以任何方式進口固體廢物。但近年來,‘洋垃圾’進口方式越來越隱蔽,對口岸一員也提出了更高的工作要求。目前,各海關口岸重點加強進口再生金屬原料監管,健全海關事前、事中、事后全鏈條監管體系,圍繞上級部署的聯合行動,聚焦再生黃銅原料等重點商品,積極應對新形勢下“洋垃圾”偽瞞報風險。同時,通過機檢設備開展非侵入式查驗,嚴防空箱藏匿、夾藏混藏方式固體廢物;強化實貨監管,密切與各部門聯系配合,建立固體廢物屬性鑒定聯動機制;強化固體廢物滯港風險處置,積極發揮內控監督檢查隊伍職能,建立清退底賬,定期開展自查,提升固體廢物報關單處置效率,加強責令退運跟蹤督辦,鞏固口岸滯港固體廢物動態清零成果。
物流信息:
此外,從12月1日起,船公司將開始收取低硫燃油附加費,以補償為船舶補充燃料的額外成本,以遵守海事組織(IMO)將于1月1日生效的.5%的海上燃料硫上限。今天的上海集裝箱運價指數(SCFI)反映了船公司在運力管理、費率和燃油附加費上漲方面的自律行為,以及它們目前對費率折扣缺乏興趣,盡管亞歐航線和跨太平洋航線的班輪裝載率均低于9%。此外,集裝箱班輪公司正開始為下一個淡季(春節期間和春節后)做計劃,宣布更多的空船。
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